[荐]国务院：当前总体经济形势比预想要好
作者：admin
发布时间：2008/4/17 20:37:58
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国务院总理温家宝１６日主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，安排部署下阶段经济工作。
会议认为，今年以来，面对国际经济环境变化和国内发生历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，中央及时采取有力应对措施，在十分困难的情况下，夺取了抗灾救灾和灾后重建的重大胜利，保持了国民经济平稳快速发展。当前总体经济形势比预想的要好。农业稳定发展，工业较快增长；投资增长过快、货币投放过多、外贸顺差过大的矛盾有所缓解；结构调整取得新进展；财政收支状况较好；改革开放继续推进；就业和居民收入增加较多，人民生活进一步改善；社会大局保持稳定。这些情况说明，经济运行朝着宏观调控的预期方向发展，我国经济具有应对各种困难的强大动力与活力。
会议指出，目前国际经济环境复杂严峻，世界经济增长减缓、金融市场动荡，国际粮食、石油等初级产品价格持续上涨；国内经济运行中最突出的矛盾是价格总水平仍处于高位；制约农业生产和农民增收的因素比较多；固定资产投资反弹压力仍然存在；节能减排形势依然严峻。对面临的困难和问题，绝不能掉以轻心。
会议强调，要继续贯彻落实中央经济工作会议和十一届全国人大一次会议精神，推进经济结构调整和经济发展方式转变，坚持稳健的财政政策和从紧的货币政策，保持宏观经济政策的稳定性和连续性。要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务，特别要把控制物价上涨、抑制通货膨胀放在更加突出的位置。同时密切跟踪经济形势新变化，把握好促进经济增长与抑制通货膨胀的平衡点，保持经济平稳较快增长。会议对加强农业和粮食生产、搞好市场和物价调控、合理控制固定资产投资规模、做好财政和金融工作、保持外贸平稳增长、推进重要领域和关键环节改革、保障和改善民生等工作作了部署。
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人民日报：总体经济形势好于预期
中国经济沿着又好又快的轨道、在重重困难中已经走完一个季度。4月16日，国家统计局介绍一季度经济运行情况的新闻发布会，照例吸引了大量中外记者。可以说，10.6%的GDP增速、8%的CPI涨幅，基本都在各方预料之中，甚至比预想的要好。
调控见效——
经济总量偏快势头得到初步遏制
今年以来，中国经济经受了一系列来自内部和外部的严峻考验：南方发生大范围的历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、美国次贷危机影响不断蔓延、全球物价持续走高……在这种情况下，一季度国内生产总值同比增长仍达到10.6%，比上年同期回落1.1个百分点。国家统计局新闻发言人李晓超认为，各项统计指标说明，一季度国民经济继续保持了平稳、较快发展，朝着宏观调控的预期方向发展。
今年一月份，国家统计局局长谢伏瞻在发布去年国民经济运行情况时曾表示，“中国经济在2008年还将保持平稳、快速发展的态势，增长速度如果出现缓慢或适度回落的话，我想也是我们所期望的。”一季度国民经济的首要特点是经济总量偏快的势头得到初步遏制，国内生产总值同比增长10.6%，比上年同期回落了1.1个百分点；规模以上工业增加值增长16.4%，回落了1.9个百分点。在总量略有回落的情况下，经济运行保持了比较高的质量，一季度全国财政收入同比增长35.5%，比上年同期加快8.8个百分点。
此外，经济结构调整继续取得新进展。一季度6大高耗能行业工业增加值同比增长14.8%，比上年同期回落5.8个百分点，高技术工业行业增加值增长16.8%，加快0.4个百分点。部分“两高一资”产品出口继续下降。
在世界经济不景气的情况下，一季度出口增速为21.4%，回落了6.4个百分点。贸易不平衡有所改善，一季度贸易顺差同比减少49亿美元，下降10.6%。
物价形势——
价格上涨仍然带有结构性特点，调控压力较大
能否抑制通货膨胀，是今年中国经济面临的重大考验。一季度的情况不容乐观。从去年8月份起，居民消费价格涨幅连续5个月达到6%以上，今年以来涨幅又有所升高。一季度居民消费价格同比上涨8%，比上年同期升高5.3个百分点，比上年全年升高3.2个百分点。与此同时，工业品出厂价格，以及原材料、燃料、动力购进价格也在加快上涨，再考虑到国际初级产品持续大幅上涨的外部环境，今年要实现政府工作报告提出的4.8%左右的物价调控目标，面临着较大压力。
据国家统计局新闻发言人李晓超分析，物价上涨的压力首先来自上年翘尾因素较大。2007年居民消费价格总水平对2008年全年翘尾影响为3.4个百分点，要将今年居民消费价格总水平控制在4.8%左右的预期目标，新涨价因素就需要控制在1.4个百分点以内。这意味着，后9个月同比上涨不能超过4.2%。而实际上，影响新涨价的因素还比较多，一是上游产品价格上涨从去年四季度以来开始攀升。工业品出厂价、农业生产资料价格以及原材料、燃料、动力购进价格的上涨都有所扩大，生产领域价格上涨向消费领域传导的压力在加大。二是劳动力成本还在上升。
尽管物价形势十分严峻，但我们也没有理由丧失信心。一季度的价格上涨仍然带有结构性特点。一季度，食品价格上涨21.0%，拉动价格总水平上涨6.8个百分点；居住价格上涨6.6%，拉动价格总水平上涨1个百分点；其余各类商品价格则分别略有涨跌。针对由食品带动的价格上涨，党中央、国务院从去年起就采取了一系列增加供给的调控措施。目前粮食储备比较充裕，生猪生产也得到恢复。同时，主要工业品供大于求的格局没有改变，加上中央政府出台的各项调控政策，为控制物价提供了积极的宏观环境。
面对不确定性——
既要防止经济增速回落过猛，也要防止增速反弹
国际、国内各种不确定的因素，使中国经济面临更加复杂的局面和更加艰巨的任务——既要防止经济由偏快转为过热，抑制通货膨胀，又要防止经济下滑，避免大的起落。
据李晓超分析，未来经济发展存在着两种可能性。
一是经济增长存在着继续回落的可能。这主要是因为外部需求继续下滑的可能性在增大，不确定因素也比较多。一方面美国次贷危机的影响还未见底，主要经济体所受负面影响还未完全显露，外部需求有可能进一步收缩。另一方面，受出口环节政策调整的影响，在外需减弱下可能会进一步加大。加上人民币仍然存在着较大升值压力，劳动力成本继续上升，原材料价格持续上涨，都可能降低企业的出口竞争力。
二是经济增长也存在着掉头向上的可能。这主要是因为固定资产投资还存在着反弹的可能。因灾后重建工作将会陆续展开，灾害中暴露出的一些薄弱环节将会成为投资追捧的热点。今年新开工的项目还在增加，虽然一些行业利润减少或者出现亏损，但大部分行业的利润增长还比较快，将诱发对这些行业投资的增加。目前资金供应比较充裕，为投资提供了资金保障。
面对经济增长的不确定性，我们要做好两手准备，既要防止经济增速回落过猛、价格持续上涨，也要防止增速反弹。要认真贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告的各项部署，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的指导思想，把握宏观调控的节奏、重点和力度，力争实现国民经济全年又好又快发展。(人民日报)
会议认为，今年以来，面对国际经济环境变化和国内发生历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，中央及时采取有力应对措施，在十分困难的情况下，夺取了抗灾救灾和灾后重建的重大胜利，保持了国民经济平稳快速发展。当前总体经济形势比预想的要好。农业稳定发展，工业较快增长；投资增长过快、货币投放过多、外贸顺差过大的矛盾有所缓解；结构调整取得新进展；财政收支状况较好；改革开放继续推进；就业和居民收入增加较多，人民生活进一步改善；社会大局保持稳定。这些情况说明，经济运行朝着宏观调控的预期方向发展，我国经济具有应对各种困难的强大动力与活力。
会议指出，目前国际经济环境复杂严峻，世界经济增长减缓、金融市场动荡，国际粮食、石油等初级产品价格持续上涨；国内经济运行中最突出的矛盾是价格总水平仍处于高位；制约农业生产和农民增收的因素比较多；固定资产投资反弹压力仍然存在；节能减排形势依然严峻。对面临的困难和问题，绝不能掉以轻心。
会议强调，要继续贯彻落实中央经济工作会议和十一届全国人大一次会议精神，推进经济结构调整和经济发展方式转变，坚持稳健的财政政策和从紧的货币政策，保持宏观经济政策的稳定性和连续性。要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务，特别要把控制物价上涨、抑制通货膨胀放在更加突出的位置。同时密切跟踪经济形势新变化，把握好促进经济增长与抑制通货膨胀的平衡点，保持经济平稳较快增长。会议对加强农业和粮食生产、搞好市场和物价调控、合理控制固定资产投资规模、做好财政和金融工作、保持外贸平稳增长、推进重要领域和关键环节改革、保障和改善民生等工作作了部署。
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人民日报：总体经济形势好于预期
中国经济沿着又好又快的轨道、在重重困难中已经走完一个季度。4月16日，国家统计局介绍一季度经济运行情况的新闻发布会，照例吸引了大量中外记者。可以说，10.6%的GDP增速、8%的CPI涨幅，基本都在各方预料之中，甚至比预想的要好。
调控见效——
经济总量偏快势头得到初步遏制
今年以来，中国经济经受了一系列来自内部和外部的严峻考验：南方发生大范围的历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、美国次贷危机影响不断蔓延、全球物价持续走高……在这种情况下，一季度国内生产总值同比增长仍达到10.6%，比上年同期回落1.1个百分点。国家统计局新闻发言人李晓超认为，各项统计指标说明，一季度国民经济继续保持了平稳、较快发展，朝着宏观调控的预期方向发展。
今年一月份，国家统计局局长谢伏瞻在发布去年国民经济运行情况时曾表示，“中国经济在2008年还将保持平稳、快速发展的态势，增长速度如果出现缓慢或适度回落的话，我想也是我们所期望的。”一季度国民经济的首要特点是经济总量偏快的势头得到初步遏制，国内生产总值同比增长10.6%，比上年同期回落了1.1个百分点；规模以上工业增加值增长16.4%，回落了1.9个百分点。在总量略有回落的情况下，经济运行保持了比较高的质量，一季度全国财政收入同比增长35.5%，比上年同期加快8.8个百分点。
此外，经济结构调整继续取得新进展。一季度6大高耗能行业工业增加值同比增长14.8%，比上年同期回落5.8个百分点，高技术工业行业增加值增长16.8%，加快0.4个百分点。部分“两高一资”产品出口继续下降。
在世界经济不景气的情况下，一季度出口增速为21.4%，回落了6.4个百分点。贸易不平衡有所改善，一季度贸易顺差同比减少49亿美元，下降10.6%。
物价形势——
价格上涨仍然带有结构性特点，调控压力较大
能否抑制通货膨胀，是今年中国经济面临的重大考验。一季度的情况不容乐观。从去年8月份起，居民消费价格涨幅连续5个月达到6%以上，今年以来涨幅又有所升高。一季度居民消费价格同比上涨8%，比上年同期升高5.3个百分点，比上年全年升高3.2个百分点。与此同时，工业品出厂价格，以及原材料、燃料、动力购进价格也在加快上涨，再考虑到国际初级产品持续大幅上涨的外部环境，今年要实现政府工作报告提出的4.8%左右的物价调控目标，面临着较大压力。
据国家统计局新闻发言人李晓超分析，物价上涨的压力首先来自上年翘尾因素较大。2007年居民消费价格总水平对2008年全年翘尾影响为3.4个百分点，要将今年居民消费价格总水平控制在4.8%左右的预期目标，新涨价因素就需要控制在1.4个百分点以内。这意味着，后9个月同比上涨不能超过4.2%。而实际上，影响新涨价的因素还比较多，一是上游产品价格上涨从去年四季度以来开始攀升。工业品出厂价、农业生产资料价格以及原材料、燃料、动力购进价格的上涨都有所扩大，生产领域价格上涨向消费领域传导的压力在加大。二是劳动力成本还在上升。
尽管物价形势十分严峻，但我们也没有理由丧失信心。一季度的价格上涨仍然带有结构性特点。一季度，食品价格上涨21.0%，拉动价格总水平上涨6.8个百分点；居住价格上涨6.6%，拉动价格总水平上涨1个百分点；其余各类商品价格则分别略有涨跌。针对由食品带动的价格上涨，党中央、国务院从去年起就采取了一系列增加供给的调控措施。目前粮食储备比较充裕，生猪生产也得到恢复。同时，主要工业品供大于求的格局没有改变，加上中央政府出台的各项调控政策，为控制物价提供了积极的宏观环境。
面对不确定性——
既要防止经济增速回落过猛，也要防止增速反弹
国际、国内各种不确定的因素，使中国经济面临更加复杂的局面和更加艰巨的任务——既要防止经济由偏快转为过热，抑制通货膨胀，又要防止经济下滑，避免大的起落。
据李晓超分析，未来经济发展存在着两种可能性。
一是经济增长存在着继续回落的可能。这主要是因为外部需求继续下滑的可能性在增大，不确定因素也比较多。一方面美国次贷危机的影响还未见底，主要经济体所受负面影响还未完全显露，外部需求有可能进一步收缩。另一方面，受出口环节政策调整的影响，在外需减弱下可能会进一步加大。加上人民币仍然存在着较大升值压力，劳动力成本继续上升，原材料价格持续上涨，都可能降低企业的出口竞争力。
二是经济增长也存在着掉头向上的可能。这主要是因为固定资产投资还存在着反弹的可能。因灾后重建工作将会陆续展开，灾害中暴露出的一些薄弱环节将会成为投资追捧的热点。今年新开工的项目还在增加，虽然一些行业利润减少或者出现亏损，但大部分行业的利润增长还比较快，将诱发对这些行业投资的增加。目前资金供应比较充裕，为投资提供了资金保障。
面对经济增长的不确定性，我们要做好两手准备，既要防止经济增速回落过猛、价格持续上涨，也要防止增速反弹。要认真贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告的各项部署，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的指导思想，把握宏观调控的节奏、重点和力度，力争实现国民经济全年又好又快发展。(人民日报)